Выпуск № 1 (211) / 2019: «Социальные вызовы экономическому развитию современной России».

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УСИЛЕНИЮ АДРЕСНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ

УДК 369.011.4

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10049

 

БОБКОВ ВЯЧЕСЛАВ НИКОЛАЕВИЧ

доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, главный научный сотрудник научной школы «Управление человеческими ресурсами» Российского экономического университета им. Г.В. Плехановa

Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

ГУЛЮГИНА АЛЕФТИНА АЛЕКСАНДРОВНА

кандидат экономических наук, заместитель главного редактора журнала «Уровень жизни населения регионов России»

Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ОДИНЦОВА ЕЛЕНА ВАЛЕРЬЕВНА

кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН

Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Аннотация

Объект исследования. Малоимущие семьи с детьми.

Предмет исследования. Адресная  социальная поддержка.

Цель работы. Разработка инструментов, содействующих усилению адресности и повышению уровня социальной поддержки.

Основные положения статьи. Среди малоимущего населения, душевые доходы которого ниже величины прожиточного минимума, преобладают семьи с детьми. Предоставление мер социальной поддержки  требует соблюдения адресного использования бюджетных средств и усиления адресности. Достижение этих целей предполагает использование соответствующих инструментов социальной политики, отсутствие которых существенно снижает результативность мер социальной поддержки. На решение этой задачи направлен Пилотный проект, выполненный в Вологодской области по  гранту Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (2018 г.)

Реализация Проекта позволила в экспериментальном порядке осуществить полный комплекс работ от анализа глубины и причин бедности в каждой конкретной семье целевой группы до оказания адресной социальной поддержки на основе специально разработанных инструментов, содействующих усилению адресности.

Критериальную основу усиления адресности при оказании социальной поддержки малоимущим семьям с детьми составила система пороговых критериев, выработанная с применением социальных стандартов и учетом эффекта экономии на потреблении при совместном проживании. В качестве инструментов, применяемых на разных этапах реализации Проекта, выступили: прожиточный минимум основных социально-демографических групп населения, шкала эквивалентности, эквивалентный дифференцированный  прожиточный минимум семей с детьми с эффектом экономии на потреблении и его составляющие, гарантированный минимальный доход.

Научно обоснованные пороговые уровни представляют собой важный компонент механизма повышения экономического положения малоимущих семей с детьми до уровня гарантированного минимально дохода, обеспеченного ресурсными возможностями региона и учитывающего оценку недоиспользованного социально-экономического потенциала таких семей и условия для активизации получения ими дополнительных доходов от занятости.

Апробация разработанного в ходе реализации Проекта инструментария продемонстрировала его результативность для усиления адресного подхода к социальной поддержки малоимущих семей с детьми.

Ключевые слова: адресная социальная поддержка; дифференцированный прожиточный минимум; малоимущая семья с детьми; гарантированный минимальный доход; социально-экономический потенциал семьи  с детьми; шкала эквивалентности, экономия на потреблении при совместном проживании.

Благодарность. Авторы статьи выражают благодарность Фонду-оператору президентских грантов по развитию гражданского общества за поддержку в рамках проекта «Повышение адресности социальной поддержки и экономической устойчивости семей с детьми: пилотный проект» (Договор о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества №17-2-010241).

 

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К МОНИТОРИНГУ СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

УДК 332.1

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10050

 

СУКНЁВА СВЕТЛАНА АЛЕКСАНДРОВНА

доктор экономических наук, доцент, главный научный сотрудник-заведующая лабораториейНаучно-исследовательского Института региональной экономики СевераСеверо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова, Россия, г.Якутск

Email:sa.sukneva@s-vfu.ru

 

СЕМЁНОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА

аспирант Финансово-экономического института Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова, Россия, г.Якутск

Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Аннотация

Аннотация

Объект. Система мониторинга качества жизни населения муниципальных образований северных территорий.

Предмет. Тенденции и закономерности изменений показателей качества жизни.

Цель. На основе разработанной методики оценить качество жизни населения на примере отдельных показателей, отражающих состояния здоровья и безопасность населения в разрезе муниципальных образований с построением интегрального рейтинга по региону.

Основные положения статьи.

В настоящее время с каждым днём возрастает необходимость и актуальность информации о качестве жизни населения не только по регионам, но и по муниципальным образованиям, улучшение ситуации и показателей является важнейшей стратегической задачей региона, в том числе по сглаживанию дифференциации между муниципальными образованиями. Особое место при оценке качества жизни населения занимает мониторинг состояния здоровья и безопасности населения, практически во всех проводимых исследованиях присутствуют показатели, отражающие ситуацию в этих сферах.

Для выявления текущих проблем и своевременного реагирования и принятий управленческих решений государственным органам и муниципальным властям необходима система мониторинга, которая может отслеживать и определять проблемные точки наибольшего напряжения в конкретном муниципальном образовании, позволяет устанавливать приоритеты на перспективу, проводить сравнительный анализ динамики показателей, оценивать эффективность работы органов управления.

Статистические данные по муниципалитетам позволяют оценить основные  показатели уровня жизни внутри регионов, но они отражают лишь отдельные аспекты социального развития, тем не менее наиболее актуальные показатели можно использовать для расчёта интегральных индексов оценки ситуации в муниципальных образованиях региона.

Апробация предложенного метода проведена на примере муниципальных образований Республики Саха (Якутия). Информационной основой послужили данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) включающие показатели состояния здоровья и безопасности населения дифференцированно по муниципальным образованиям и в динамике за три года. В разработанной методике статистические показатели нормированы и переведены в баллы в зависимости от максимальных и минимальных значений.

Разработана система показателей, отражающих специфику северных территорий, характеризующих условия в конкретном муниципальном образовании, и учитывающих текущую социально-экономическую ситуацию.

В данной статье по итогам проведённой оценки состояния здоровья и безопасности населения выстроен рейтинг муниципальных образований Республики Саха (Якутия), выявлена дифференциация по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия). Представленное исследование подтверждает необходимость проведения системного мониторинга и разработки критериев оценки показателей качества жизни населения по муниципальным образованиям региона для проведения в последующем активной социальной политики.

Ключевые слова: здоровье; преступность; безопасность; уровень и качество жизни; интегральный показатель; муниципальные образования; Республика Саха (Якутия).

 

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ СЕВЕРНОГО РЕГИОНА И ПУТИ ЕГО ПОВЫШЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ))

УДК 314 (571.56)

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10051

 

ТОЛСТЫХ ГЕННАДИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

доктор исторических наук, почетный работник высшего профессионального образования РФ, руководитель отдела исследования социально-трудовой сферы Арктического научно-исследовательского центра Академии наук Республики Саха (Якутия)

Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Аннотация

Объект – северный регион (Республика Саха (Якутия))

Предмет- уровень жизни населения Республики Саха (Якутия)

Цель данной статьи – выявление наиболее важных проблем уровня жизни населения северного региона (на примере Республики Саха (Якутия)) и определение путей его повышения

Методы исследования: анализ государственной статистики и данных органов государственного управления по вопросам демографического развития, изменения динамики доходов населения, прожиточного минимума, ожидаемой продолжительности жизни и т.д.

Установлено, что устойчивое развитие северных регионов может осуществляться за счёт повышения уровня жизни населения и это является одним из условий обеспечения национальной безопасности России. Больше половины общей площади страны относится к северным территориям. Регионы Севера дают 60% всех валютных поступлений РФ. Переход к рыночным отношениям ощутимо повлиял на ухудшения качества социальной инфраструктуры Севера. За последние 15 лет все субъекты ДВФО , кроме Республики Саха (Якутия) потеряли численность своего населения . Причины миграционного оттока – снижение материальных стимулов работы на Крайнем Севере. Наблюдается ограниченный доступ к качественным медицинским, образовательным и культурным услугам.

Благодаря принимаемым мерам, в период с 2002-2016 гг. удалось увеличить ожидаемую продолжительность жизни (ОПЖ) на 7 лет в Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае, Амурской и Магаданской областях. У Республики Саха (Якутия) имеется целый ряд нерешённых проблем , которые являются сдерживающими факторами повышения уровня жизни населения северного региона- высокая стоимость проезда в отпуск в летний сезон, значительная доля ветхого и аварийного жилья в общем жилищном фонде, низкое качество питьевой воды и др. Для их решения необходима поддержка федеральных органов государственной власти.

Ключевые слова: северный регион; Республика Саха (Якутия); уровень жизни; демографическая ситуация; ожидаемая продолжительность жизни; доходы населения; бюджет прожиточного минимума; социальная защита.

ФАКТОРЫ БЕДНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

УДК 330.43

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10052

 

ГАВРИЛЬЕВА ТУЙАРА НИКОЛАЕВНА, доктор экономических наук, доцент, профессор-исследовательИнженерно-технического института Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова, ведущий научный сотрудник отдела региональных экономических и социальных исследований Якутского научного центра СО РАН. Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

НАБЕРЕЖНАЯ АННА ТИМОФЕЕВНА, кандидат экономических наук, доцент, директор Финансово-экономического института Северо-Восточного федерального университета имени М.К.Аммосова, доцент Института математики и информатики Северо-Восточного федерального университета имени М.К.Аммосова.

Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ИВАНОВА МАРИНА АРТУРОВНА, преподаватель Института зарубежной филологии и регионоведения Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова, аспирант Финансово-экономического института Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова.

НИКИФОРОВ ФИЛИПП ВЛАДИМИРОВИЧ, магистрант Института математики и информатики Северо-Восточного федерального университета имени М.К.Аммосова.

Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Аннотация

Объектом данного исследования является динамика индикаторов, комплексно характеризующих бедность в Якутии. Предмет исследования - численность бедного населения в регионе. Цель - определение эндогенных (внутренних) факторов бедности на основе методов экономико-математического моделирования и выработка на базе полученных результатов приоритетов перспективной социальной политики Якутии. Основные теоретические положения статьи. Социальная политика органов государственного управления РС (Я) на протяжении последнего десятилетия концентрировалась на занятости, росте рождаемости, обеспечении жильем, устойчивом развитии села, но программные мероприятия не учитывали дифференциацию социальных групп, что предопределяло их низкую результативность. Текущий момент представляется возможной точкой перехода к более эффективной социальной политике. Для определения основных факторов и региональных особенностей бедности в Якутии на основе открытой информации Саха(Якутия)стата была сформирована структурированная база данных, связанных с измерениями социального благополучия и уровня жизни населения в Якутии за 1995-2017 гг. На основе проведенного корреляционного анализа были отобраны факторы, оказывающие наиболее существенное влияние на уровень бедности в регионе. Была построена линейная регрессионная модель, где за результативный признак была принята численность бедного населения. Доказано, что численность бедных имеет прямую положительную связь с показателями: «численность пенсионеров» и «расходы консолидированного бюджета РС (Я)» и обратную зависимость с «обеспеченностью жильем», динамикой ВРП и денежными доходами населения. На основе количественного и качественного анализа были определены эндогенные факторы бедности в регионе: высокая стоимость жизни, слабая взаимосвязь бедности с занятостью, отраслевые диспаритеты в оплате труда, а также высокая рождаемость. Были разработаны предложения по проведению таргетированной социальной политики. Они включают: ревизию нормативно-правовой базы в сфере социальной защиты населения и повышение адресности распределения социальной помощи, пересмотр демографических приоритетов социальной политики, маневр по обеспечению большей доступности рабочих мест в бюджетном секторе, развитие инструментов мониторинга бедности и доставки социальной помощи на основе цифровизации, разработку и проведение социальных экспериментов по преодолению бедности, включая модель безусловного базового дохода для общин КМНС.

Ключевые слова: Якутия; бедность; доходы; факторы; регрессионный анализ; социальная политика.

Благодарность. Статья написана в рамках научного проекта РФФИ № 17-02-00619 «Сравнительный анализ источников формирования доходов и проблема бедности в традиционных общинах северных регионов России, США и Канады».

 

 

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РОЖДАЕМОСТИ НА ОСНОВЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

УДК 314.172

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10053

 

КАШЕПОВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

доктор экономических наук, профессор, профессор Московского педагогического государственного университета, главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований ВАВТ Министерства экономического развития Российской Федерации

Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Аннотация.

Объект: Демографическая ситуация, воспроизводство населения. рождаемость, факторы рождаемости по группам: непосредственно демографические, входящие в число пособий, субсидий и других мер государственной демографической политики, экономические факторы, которые оказывают прямое или косвенное воздействие на демографическую ситуацию в целом, и рождаемость населения

Предмет: Прогнозирование рождаемости на основе выделенных групп факторов, с применением статистических методов, в частности уравнений регрессии.

Цель: Выявление главенствующего влияния ВВП, уровня душевых доходов, уровня удельных бюджетных расходов и других экономических показателей на основные показатели рождаемости.

Основные положения статьи: согласно расчетам коэффициентов парной корреляции основные показатели рождаемости, и в частности ключевой показатель - СКР -  зависят не только от прохождения «демографических волн», и от уровня затрат по национальному проекту «Демография», но также и от ВВП и других социально-экономических показателей. Традиционное прогнозирование рождаемости производится на основе моделей, связывающих повозрастные коэффициенты рождаемости и суммарный коэффициент рождаемости с численностью соответствующих контингентов женщин, которые варьируют при прохождении «демографических волн». Идеологией традиционного прогнозирования является теория «демографическая перехода». В данной статье предлагается расширить поле методов прогнозирования за счет более уверенной связи демографических показателей с экономическими. В частности, предполагается, что экономический рост, и вызванные им рост удельных расходов бюджета на социальную, в том числе демографическую, политику, рост доходов и жилищной обеспеченности населения, могут «выровнять» демографическую волну, понизив ее высоту и уменьшив амплитуду. Экономические факторы, при условии их позитивной направленности, могут смягчить падение рождаемости и усилить ее рост. Это дополнение к общепринятым, но практически «отделенным» от экономики теориям «демографического перехода», позволяют скорректировать прогнозы суммарного коэффициента рождаемости (СКР). Для данной коррекции в статье предложено использовать уравнения регрессии. Данная группа уравнений пригодна в тех случаях, когда для анализа доступны ретроспективные статистические ряды экономических показателей за достаточно длительный период времени, и имеются официальные (или общепринятые экспертные прогнозы) на перспективу. В этом отличие применяемых в статье уравнений от более сложных математических построений, которые предлагают определенное объяснение ситуации, но не имеют под собой статистической базы для прогнозирования. Кроме того, предлагаемые нами уравнения просты и эффективны для использования практиками, поскольку не требуют сложных математических программ и могут быть легко реализованы в процессоре Excel.

Ключевые слова: Население; демографический прогноз; прогноз рождаемости, демографические и экономические факторы рождаемости

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫЗОВЫ НОВОЙ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РОССИИ

УДК 314.06

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10054

 

ДОБРОХЛЕБ ВАЛЕНТИНА ГРИГОРЬЕВНА

доктор экономических наук., профессор, главный научный сотрудник ИСЭПН и ИСПИ РАН Email: vdobrokhleb@mail.ru

 

Аннотация

Объектом исследования являются социальные вызовы, связанные с новой пенсионной реформой в России, предметом исследования стала современная демографическая ситуация. Одним из основных цивилизационных вызовов России сегодня является демографическая ситуация, обусловленная изменением возрастной структуры населения – рождаемость падает, доля и численность детских когорт сокращаются, а число людей пожилого возраста неуклонно возрастает. В нашей стране в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» утверждено повышение пенсионного возраста. Изменение законодательства по повышению пенсионного возраста в России проведено в условиях невысокой в сравнении с другими странами продолжительности жизни, а также без учета того обстоятельства, что российские регионы «стареют» по-разному. Если говорить о регионах, то самым «старым» из них является Тульская область, где число граждан, относящихся к категории 60+ достигает 18,2 процента, а самым «молодым» считается Чечня, в которой таких людей 4,3 процента, то есть «географический» разрыв также очень значителен.

Основные теоретические положения, имеющие прикладное значение состоят в том, что в условиях принятия новой пенсионной реформы основными социальными вызовами являются: невысокие показатели продолжительности жизни, а также низкие в сравнении с экономически развитыми странами, сроки дожития пожилых и старых людей; сохраняющийся разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин, при этом продолжительность жизни женщин выше, чем у мужчин, а уровень их здоровья ниже; отсутствие четкой развернутой системы повышения квалификации пожилых работников, в том числе в предпенсионном возрасте; низкие темпы создания новых высокотехнологических рабочих мест в стране; бедность населения, обусловленная невысоким уровнем оплаты труда; значительные региональные различия как в темпах демографического старения, так и в доступности к рабочим местам, в том числе высокотехнологическим. Все это требует принятия эффективных управленческих решений для достижения целей экономического развития страны, намеченных до 2024 года.

Ключевые слова: пенсионная реформа, ожидаемая продолжительность жизни, депопуляция.

Благодарность. Статья подготовлена по гранту РФФИ № 16-06-00314 «Структурные сдвиги рынка труда России в условиях трансформации институциональных моделей».

 

 

ОЦЕНКА УРОВНЯ ЖИЗНИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ: АНАЛИТИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ОБСЛЕДОВАНИЙ РОССТАТА

УДК 369.011.4

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10055

 

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ

кандидат экономических наук, заведующий сектором Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

Email: archangelsky@yandex.ru

ЕЛИЗАРОВ ВАЛЕРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

кандидат экономических наук, доцент, научный руководитель и ведущий научный сотрудник Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ДЖАНАЕВА НАТАЛЬЯ ГЕОРГИЕВНА

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Аннотация

В статье анализируются возможности использования данных различных обследований, проведенных Росстатом, для оценки уровня жизни семей с детьми. При этом представляется важным ориентироваться как на объективные параметры (прежде всего, доход), так и на субъективную оценку (степень достаточности доходов, удовлетворенность уровнем жизни и др.), которая может быть более значимым детерминантом социально самочувствия, поведения в различных сферах жизнедеятельности.

Объектом исследования являются семьи с детьми в возрасте до 18 лет.

Предметом исследования является уровень жизни семей с детьми в возрасте до 18 лет. В статье рассматриваются как теоретические, так и практические аспекты этого предмета исследования.

Теоретическая сторона предмета – подходы к объективной и субъективной оценке уровня жизни.

Эмпирическая сторона предмета – различия в объективных параметрах и субъективной оценке уровня жизни семей в зависимости от числа детей.

Целью работы является исследование различий в уровне жизни семей в зависимости от числа детей и оценка аналитических возможностей его информационного обеспечения при использовании результатов обследований, проводимых Росстатом.

В статье рассматриваются возможности использования различных индикаторов, информация по которым содержится в данных обследований Росстата, для оценки и анализа различий в величине и структуре доходов, а также субъективной оценки уровня жизни в семьях с разным числом детей. Основное внимание уделено материалам «Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах» (2012, 2014, 2015, 2016 и 2017 гг.), «Комплексного наблюдения условий жизни населения» (2011, 2014 и 2016 гг.) и «Выборочного наблюдения репродуктивных планов населения» 2012 г. Проанализированы программы этих обследований с точки зрения возможностей их использования для оценки и анализа различий в уровне жизни семей с разным числом детей. Результаты «Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах» показали, что при большем числе детей в возрасте до 18 лет в семье существенно меньше величина среднедушевого денежного дохода. Значительные различия в величине дохода от трудовой деятельности в очень небольшой степени сглаживаются за счет относительно больших пособий, компенсаций и других социальных выплат при большем числе детей в семье. По данным «Выборочного наблюдения репродуктивных планов населения» 2012 г. различия в величине среднедушевого дохода в зависимости от числа детей в семье существенно меньше, чем по результатам «Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах» (за счет более высоких указанных доходов в семьях с тремя и более детьми), а различия в оценке уровня жизни сравнительно невелики.

Ключевые слова: семьи с детьми; уровень жизни; бедность; доходы домохозяйств; репродуктивные планы; меры поддержки семей.

Благодарность. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта №18-010-01196.

УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА КАК ФАКТОР СТРАТЕГИЧЕСКОГО  ПЛАНИРОВАНИЯ

УДК 316.354.2

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10056

 

КОРНИЛОВИЧ ВЛАДИМИР АДАМОВИЧ

кандидат социологических наук, член Совета НП «Неправительственный инновационный центр», Москва

Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Аннотация.

Объект. Стратегическое планирование как тип деятельности органов власти по реализации функции государства по стратегическому управлению развитием общества.

Предмет. Особенности формирования отношений населения к государственному стратегическому планированию в условиях разного уровня модернизированности регионов России.

Цель. Выявление социологических оснований для конструирования перспективной модели государственного стратегического управления.

Основные положения статьи. Стратегическое управление является высшей функцией государства, которая реализуется органами власти посредством системы государственного стратегического планирования и конкретного типа управленческой деятельности – разработка и реализация стратегий, проектов и программ. Проблема в государственном стратегическом управлении проявляется в том, что целенаправленные действия органов власти по реализации стратегий, национальных проектов и программ долгосрочного развития имеют непредвиденные следствия. Продолжающийся рост территориальных диспропорций социально-экономического, социокультурного развития городов и регионов России указывает на то, что модернизация российского общества является скорее спонтанным, фрагментарным, нежели управляемым процессом.

В статье представлен анализ результатов, полученных в ходе исследования «Гражданская экспертиза проблемы реформирования властно-управленческой вертикали в контексте процессов социокультурной модернизации регионов: от мониторинга состояний до прогнозного проектирования» (РНФ, 2015-2017, рук. - д.с.н. А.В. Тихонов).

На основе эмпирических данных автор демонстрирует потенциал социологического инструментария в изучении свойств систем социального управления, складывающихся на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Доказывает, что при достижении определенного уровня модернизированности региона происходит увеличение влияния субъективного фактора в управлении, который, наряду с другими, определяет способность органов власти к достижению планируемых результатов долгосрочного развития.

Дифференциация регионов по уровню социально-экономического и социокультурного развития, а также сложившиеся в них различные системы социального управления не позволяют реализовать линейные зависимости в отношениях управления. Исходным условием для конструирования новой модели государственного стратегического управления являются сочетание форм: на федеральном и региональном уровнях – институциональное, нормативно-ценностное управление, макротехнология развития; на муниципальном уровне – менеджмент.

Ключевые слова: государственное управление; государственное стратегическое управление; государственное стратегическое планирование; модернизация; прогнозное проектирование, социальное управление.

ФИЛОСОФСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

СПРАВЕДЛИВОСТЬ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

УДК 316.4

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10057

 

ГРОЗДИЛОВ СЕРГЕЙ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ,

кандидат философских наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин ФГБОУ ВО «Ярославская государственная сельскохозяйственная академия».

Email:  Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

БАРУЗДИН ПАВЕЛ ЮРЬЕВИЧ,

магистрант экономического факультета по направлению «Региональное государственное и муниципальное управление» ФГБОУ ВО «Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова».

Email:  Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Аннотация

Объект. Справедливость как общественный феномен, как свойство, системообразующая сторона социальных отношений.

Предмет. Категория справедливости, её сущностные, содержательные характеристики в контексте социально-экономических отношений.

Цель работы заключается в осуществлении системного анализа феномена справедливости как объективного свойство социальных отношений на теоретическом и концептуальном уровнях в социально-экономической сфере.

Основные положения статьи. В условиях глобализации общественных процессов проблема справедливости приобрела особую значимость как в теоретико-мировоззренческом, так и в практическом отношении. В системе социально-экономических отношений справедливость как объективное свойство этих отношений определяется через социально-философскую категорию, обозначающую соответствие присвоения как процесса закрепления ресурсов, имущества, средств производства, материальных благ, услуг и различных видов доходов за хозяйствующим субъектом или физическим лицом результатам их деятельности.

На каждом этапе общественного развития экономическая справедливость имеет свой предел, имеет границы, в качестве которых выступают интересы государства и социальных групп. Последние диктуют свои требования к применению принципов справедливости, прежде всего, через достойное вознаграждение за труд. Как проблема экономическая, справедливость проявляется и в виде претензий, условий, предъявляемых к политической власти по поводу эффективного налогообложения и адекватной налоговой нагрузки на население. Но в целом, исследование проблем справедливости в экономических отношениях тесно связано с необходимостью поиска более эффективных вариантов развития производства и общества. В общественно значимых масштабах социально-экономическая справедливость выступает и в качестве целесообразности складывающихся отношений собственности, и их трансформации на определенном историческом этапе. Динамика изменения экономических отношений, базисом которых являются отношения собственности, вызывает изменения в конкретном значении справедливости и в этом процессе.

Ключевые слова: заработная плата; присвоение; распределение; собственность; справедливость; экономические отношения.

 

КОРРЕЛЯЦИОННЫЕ СВЯЗИ ПОКАЗАТЕЛЯ РОЖДАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ С ФАКТОРАМИ СТАНОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

УДК 167.7:314/316

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10058

 

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и Кабинета Министров Чувашской Республики в рамках научного проекта № 18-410-210005 «р_а»

 

МУКИН ВЛАДИМИР АНТОНОВИЧ

кандидат физико-математических наук, доцент, доцент кафедры философии, социологии и педагогики Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова

Еmail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

КАДЫШЕВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой отраслевой экономики Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова

Еmail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

СОКОЛОВА ЛАРИСА ЮРЬЕВНА

старший преподаватель кафедры философии, социологии и педагогики Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова,

Еmail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ЕФРЕМОВ ОЛЕГ ЮРЬЕВИЧ

кандидат философских наук, доценткафедры философии, социологии и педагогики Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова,

Еmail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Аннотация

Объект. Экономика знаний.

Предмет. Корреляционные связи рождаемости с факторами становления экономики знаний.

Цель. Выявление и научное описание корреляционных связей показателя рождаемости населения с факторами становления экономики знаний в Чувашской Республике.

Основные положения статьи. Перспектива развития экономики знаний тесно связана с воспроизводством человеческого капитала, не только в количественном его воспроизведении, но и в качественном содержании. Человеческий капитал является немаловажным внутренним фактором развития нашей страны. Человеческий капитал – один из главных показателей экономики знаний. В целом по России сохраняются низкие показатели рождаемости и высокие показатели преждевременной смертности. В статье сопоставлены результаты статистических исследований по динамике рождаемости в Российской Федерации и Чувашской Республике. Подъемы рождаемости связаны с активными процессами в стране. Выявлены и систематизированы активные социально-экономические, политические, историко-культурные процессы, системно связанные с воспроизводством населения Чувашской Республики. В статье отмечается недостаточность эффективных политических решений, нацеленных на становление экономики знаний. Кроме того, отмечается важность индекса человеческого развития и инновационной активности экономики. Отмечена необходимость учёта историко-культурных процессов, способствующих становлению инновационной экономики.

Установлено наличие корреляционных связей показателей рождаемости с факторами развития экономики знаний. В качестве факторов развития экономики знаний авторы статьи выделяют активные процессы: социально-экономические, политические, историко-культурные. Выявленные процессы коррелируют с демографической ситуацией в стране и республике. Выявленные корреляционные связи показателя рождаемости населения с факторами становления экономики знаний в Чувашской Республике показывают, что эти два феномена рекуррентны, то есть взаимно обусловлены и требуют комплексного решения. Сопоставление полученных результатов с показателями близлежащих регионов Поволжья указывает на необходимость увеличения темпов освоения экономики знаний, что обусловит повышение рождаемости и качества жизни в Чувашской Республике.

В статье выявлены различия в показателях динамики рождаемости среди регионов Поволжья, граничащих с Чувашской Республикой и тенденции рождаемости населения. Дан анализ эффективности принимаемых мер правительством.

Ключевые слова: экономика знаний; рождаемость; демографические процессы; человеческий капитал; корреляционные связи.

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И КУЛЬТУРНАЯ ДОМИНАНТА В УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

УДК 174.4

DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10059

 

МАЧХЕЛЯН ГАРРИ ГРИГОРЬЕВИЧ

кандидат экономических наук, доцент, редактор по международной информации журнала «Уровень жизни населения регионов России»

Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Аннотация

Цель. Раскрытие важности решения проблем культурной доминанты управления социально экономическим развитием страны и информационной безопасности как предпосылок успешного перехода к цифровой экономике.

Объект. Культурная доминанта управления социально-экономическим развитием и информационная безопасность.

Предмет. Проблемы культурной доминанты управления социально-экономическим развитием и информационной безопасности России.

Основные положения статьи. Подчёркивается значение формирования цифровой экономики как фактора национальной безопасности и независимости России. Анализируются проблемы культурной доминанты управления социально-экономическим развитием страны и информационной безопасности как предпосылок успешного перехода к цифровой экономике. Качество образования, применение прогрессивных методов овладения профессиональными знаниями и новейших достижений научно-технического прогресса непосредственно обеспечивают инновационную компоненту экономики России в XXI в. Подчёркивается необходимость учёта нового подхода к транслитерации научных терминов, антропонимов и топонимов, в частности, английской транслитерации русских имён и географических названий. Особо выделяется значение экономической и юридической грамотности работников как производственной, так и научно-технической сферы. Указывается на некорректность применения на английском языке прежней транслитерации некоторых наиболее важных топонимов России и стран СНГ.

Ключевые слова: новый технологический укла; информационная безопасность; культурная доминанта в управлении социально-экономическим развитием; компетенция; грамотность; квалификация; профессиональная этика; НИОКР; высокие технологии; успешный переход; электронная экономика; цифровая экономика.

 

 

 

 

 

 

Login Form